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社会责任认证咨询

SA8000认证

SA8000
         社会责任国际(Social Accountability International ,以下简称SAI)是SA8000标准(即社会责任标准)的制订和执行机构,其前身为1997年成立的美国经济优先认可委员会(Council on Economic Priorities,以下简称CEP),是一家长期研究社会责任及环境保护的非政府组织,总部设在美国纽约。2001年更名为社会责任国际(SAI)。 

          20世纪90年代,部分美国公司的海外企业让当地工人在恶劣条件下工作的情况曝光,引起美国公众、劳工组织及非政府组织的抗议。迫于国内压力,美国跨国公司纷纷制订了各自的社会责任守则,要求其海外企业和供货商遵守。随后,一些国际知名品牌纷纷建立自己的社会责任准则。这一做法逐步为其他发达国家的跨国公司采纳。由于跨国公司间的社会责任守则存在差异,其供货商不得不接受根据不同守则开展的社会责任审核,极大地增加了跨国公司供货商的负担。为统一企业间的社会责任守则,1996年6月,欧美的商业组织及相关组织召开了制订规范的初次会议,会议一致同意制订一个可用于审核的社会责任国际标准。SAI的前身被指定为维护新标准的组织。1997年10月SA8000标准公开发布。2001年12月SAI发表了SA8000标准第一个修订版,即SA8000:2001。SA8000标准原则上每4年修订一次,新标准颁布两年后,将颁布根据新标准制定的认证指南。 

     SA8000依据《国际劳工组织宪章》、《联合国儿童权利公约》和《世界人权宣言》等国际条约制定,其主要内容涉及:童工、强迫性劳动、健康与安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性措施、劳动时间、工资、管理体系等。SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准,旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件,最终达到公平而体面的工作条件。SA8000标准是一个通用的标准,不仅适用于发展中国家,也适用于发达国家;不仅适用于各类工商企业,也适合于公共机构。另外,SA8000标准还可以代替公司或行业制定社会责任守则。 

         SA8000的制订工作由SAI的咨询委员会具体负责。该委员会目前由企业雇主、研究机构、非政府机构和工会代表等20多名成员组成,SA8000标准及其认证指南的制定和修改均须获得咨询委员会成员的一致同意。当对SA8000具体条款的解释出现争议时,SAI将向国际劳工组织咨询意见。 

       从事SA8000认证的机构,需向SAI提出申请,在通过SAI审核并获得SAI授权后方能开展相关认证工作,否则其颁发的认证证书无效。据了解,目前经SAI认可的国际认证机构共9家。

     SA8000的认证过程与ISO9000相似,与ISO 9000、ISO 14000的区别在于:这个新标准除了对体系的要求外,还包括生产运作方面的要求。通过论证的公司会获得证书,并有权在公司介绍手册和公司信笺中使用有关标志。此外,它们还可得到SA8000证书的副本用于促销。SAI委托独立的评估行审查SA8000的执行情况。SAI对该标准的执行情况进行监督和指导。

    申请SA8000必须符合下列条件:证明企业符合国家和地方的法律法则;对照SA8000规定自测公司情况,一年内进入申请程序。一旦论证评估机构接受了申请,企业就成为SA8000申请者。评估小组肯定工厂完全符合标准后,发给SA8000证书。证书有效期3年。认证机构每6个月或每年进行一次监督审查,每3年进行一次全面审查,以延长证书的有效期。 

       虽然SA8000尚未转化为ISO国际标准,目前仅为一项由企业自愿执行的标准,但劳工问题在经济全球化过程中正成为各方日益关注的问题。目前,在市场的驱动下,包括SA8000在内的企业社会责任标准对贸易的影响正日益增大,SA8000将对我国出口产业带来深远影响。

  (一)对企业的影响

     现阶段,我国服装、纺织、制鞋等行业的部分企业还存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象,要完全达到SA8000的标准,需要有较大的投入,这样势必增加产品的成本,对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说,将在一定程度上削弱产品的竞争力。SA8000标准认证是一些出口企业的一道门槛,对那些专门做欧美国家产品出口的企业的打击更大。但SA8000认证对我国企业的影响也不完全是负面的。从长远看,可以利用SA8000改善企业的生产经营与管理,重新设计制造成本的构成,为企业带来多方面的价值:一是提高企业的社会形象;二是获是出口销售的竞争优势;三是改善企业与公众、政府和民间组织的关系;四是提高生产率,有效地吸引人才,并使员工发挥出较高的绩效;五是优化与客户的关系,稳定和持久交易关系。现阶段那些希望能得到一些大公司的稳定订单,尤其是已经进入国际采购商通道的国内企业,就需要在这方面多下工夫。

    (二)对贸易的影响

    目前SA8000在欧美国家中已进入广泛认知时期,有社会责任管理体系认证企业的产品越来越受青睐。所以,在欧美市场上针对发展中国家的出口产品及出口企业,逐渐推行用SA8000标准来考察的也越发多起来。我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品都已遇到SA8000的要求。从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,一些企业因为达不到SA8000的要求而被取消供应商的资格。特别是近两年来,沃尔玛、家乐福等跨国零售集团都加大了在我国直接采购的力度,他们在选择供应商时不仅看重产品的质量和价格,对劳工福利问题也同样看重。这警示我国部分劳动密集型企业,在现阶段,不降低成本可能失去订单,但以牺牲劳工利益为代价而过于降低成本,同样可能失去订单。

    SA8000虽有其合理之处,但在我国目前的经济发展水平下,规定的标准对我国多数出口相关企业来说很难达到,很多发达国家的企业一般也不易完全达到。SA8000对我国贸易发展的负面影响较大。
 SA8000审核要点
一、总要求:
1、公司是否保存所有适用的法律法规的现行版本?
2、公司是否定期收集适用的法律法规?
3、公司是否保存已经签署的规章的现行版本?
4、当不同法规和标准涉及同一议题时,公司是否采用最严格的条款?
二、童工:
1、公司是否有明确的招工程序,并采取有效的措施鉴别工人年龄和年龄文件?
2、公司是否保存所有工人的人事档案,包括年龄文件副本和入职日期?
3、公司是否建立未成年工名册及工作岗位,是否办理未成年工登记和定期安排健康检查,是否安排他们从事危险的或者有害健康的工作?
4、工人是否了解公司的禁止童工和保护未成年工的政策和程序?
5、若有发现童工,公司是否采取合适的补救措施,并通知当地劳动部门?
三、强迫劳动:
1、工人是否清楚劳动合同的条款及公司规定,是否明白自由雇佣的权利?
2、公司是否保存工人身份证件的原件?工人是否需要交纳押金?
3、工人与公司是否有大额或长期的借贷关系,除了以工抵债外是否还有其他还债方式?
4、通过合理的辞工申请,工人离开公司时能否领取全部工资?
5、工人是否限制工人的行动自由,如工人下班后不能离开工厂或宿舍?
6、公司是否强迫工人加班,如不加班可能遭到罚款或解雇?
7、公司保安是否监视、威胁或强迫工人劳动,限制工人行动自由?
8、公司是否使用囚犯或劳改犯、或者使用监狱或劳改工厂作为分包商?
四、健康与安全:
1、公司是否任命一名高级管理代表负责公司安全卫生工作?是否建立安全责任制度,将安全责任分配给各个级别的主管,并为他们提供合适的培训?
2、公司是否聘请外部安全专家进行定期安全卫生审核和评估,并提供专业建议?
3、公司是否制订合适而有效的安全卫生计划和程序,向工人传达,并有效执行?
4、公司是否建立奖励和惩罚措施,鼓励工人遵守公司安全卫生规定和劳动纪律?
5、公司是否定期检查厂房和设备,如厂房结构、消防出口、消防器材、机器安全装置、起重设备、锅炉和压力容器、化学危险品仓库、应急照明设备和个人防护用品,等等,确保工作场所的安全卫生至少符合法律的规定?
6、公司是否定期测试工作场所的空气质量,特别是有毒有害工作场所,如喷漆和电镀车间?
7、公司是否建立合理的工伤和意外事故报告和调查程序,采取合理的纠正措施,并保持合理的记录?
8、公司在过去的一年是否发生重大意外事故,如火灾、因工伤亡事故,或者因违反安全法规遭到政府部门的警告或处罚?
9、公司是否定期为工人提供必要的安全卫生培训,使他们明白工作中存在的职业危害,必要时能采取合理的防护措施。例如,如何安全使用机器设备,如何使用灭火器,如何报警,如何安全疏散,如何使用急救设备,如何使用个人防护用品,等等?
10、公司是否定期举办消防演习,包括灭火演习和疏散演习,工人是否“三会”(会报警、会疏散、会使用灭火器)?公司离最近的消防队有多远?
11、公司是否为工人提供足够的急救设备,每个工作场所是否都有急救箱和经过培训的急救员?公司离最近的医院有多远?
12、公司是否为工人提供干净的厕所,是否男女分开,厕所数量是否达到公认的标准?
13、公司是否为工人提供干净卫生的饮用水,工人饮水是否受到任何限制?
14、公司如果提供饭堂,饭堂是否符合安全卫生标准,食物是否存放在卫生的设备中?
15、公司如果提供宿舍,工人宿舍面积是否满足基本的需要,是否男女分开,宿舍环境是否保持安全、卫生和干净,是否远离嘈杂的场所,是否有良好的通风和照明,是否适合工人休息?
五、结社自由和集体谈判权:
1、公司是否建立工会或者类似代表工人的组织,如工友会、福利会或康乐会?
2、工人代表是否经过选举产生,张榜公布,并得到工人的认可?
3、公司是否支持工人代表的活动,如提供场所、资金和时间等?
4、工人代表是否与公司管理代表定期和不定期召开会议,讨论工人关心的问题,并保存会议记录?
5、公司是否与工人代表进行集体谈判,签署集体谈判协议,并传达给工人?
6、公司是否歧视工人代表,工人代表是否享有平等的工作机会,是否可以在工作场所访问工人而不受限制?
7、公司在过去的两年是否发生罢工或抗议活动?如有,原因是什么,又如何处理?
六、歧视:
1、公司政策、程序和守则是否含有歧视性的规定?
2、公司日常运作活动是否有歧视行为?
3、公司招工是否有年龄、性别等方面的限制?
4、公司的工资报酬政策是否同工不同酬、男女平等?
5、公司决定雇佣、工资、升职、解聘和退休等事务的标准是什么?
6、公司是否制订明确的程序,指定专人负责处理歧视和性骚扰投诉?
7、一旦发生歧视行为或性骚扰,工人采取何种方式投诉?
七、惩戒性措施:
1、公司是否容许体罚和侮辱性的惩罚措施?
2、公司是否发生打骂工人的行为,是否允许主管或保安打骂工人?
3、公司是否制订明确的奖罚制度,该制度是否合理合法,工人是否明白这些制度?工人不服处罚决定,他该如何投诉和申诉?
4、公司工人违反厂规厂纪及惩罚行为是否有书面记录,并完整保存?
5、如果发生打骂工人的现象,工人如何投诉和申诉?
八、工作时间:
1、公司是否保存完整而真实的工人工作时间记录?
2、公司采取何种方式记录工作时间,工人上班或加班,是否可以不记录工作时间?
3、工人是否每周至少休息一天?工人是否有合理的工间休息时间?
4、工人工作时间是否符合法规和标准的规定?
5、公司是否根据法规的规定计算和支付工人的加班工资?
6、工人在一个以上的岗位工作是否分别记录工作时间?
7、工人是否需要将工作带出工厂工作而不用记录工作时间?
8、工人是否需要完成“定额”而加班工作,但不用记录工作时间?
9、公司是否申请综合计算工时制或不定时工作制,并合理安排工人休息?
10、公司是否滥用综合计算工时制、不定时时工作制或集体谈判协议?
九、工作报酬:
1、公司是否提供完整而真实的工资资料?是计件工资制还是计时工资制?
2、工人标准工作时间的工资是否达到当地最低工资标准,并能满足工人的基本需要?
3、公司是否支付每年10天的法定假期的工资?
4、公司的临时工、学徒工、试用工的期限多长,他们的工资如何计算和发放?
5、公司是否为工作满一年的工人提供有薪年假或支付相当的工资?
6、公司有否为女工提供至少90天的有薪产假?
7、公司是否为工人办理社会保险,包括工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险?
8、公司是否按时发放工资,是否发生过拖欠工资的现象?
9、工人是否收到工资清单,是否明白工资的计算方法,能否检查并核算本人工资?
10、辞工和被解雇的工人工资如何发放?
11、公司是否有长时间的停工待料现象,公司如何计算停工工资?
12、如果工人违反厂规,工人是否采用扣减工资作为惩罚?
13、工人是否及时与工人签订劳动合同,而且工人可以保留一份劳动合同?
十、政策:
1、公司社会责任政策是否与其行业、产品、服务及客户期望相适应?
2、社会责任政策是否由公司最高管理者参与制订、批准、签署并公开发布?
3、社会责任政策是否包括3个承诺、2个公开和1个文件化?
4.、社会责任政策的承诺是否符合公司的实际情况,是否反映了公司社会责任的基本原则?
5、公司员工是否知道并理解社会责任政策?工人能否取得有关的政策文件?
十一、管理评审:
1、公司最高管理者是否定期进行管理评审,有无书面的评审结果?
2、管理评审是否有记录,是否体现持续改进?
3、每次管理评审的内容和范围是如何确定的?是否回避了主要问题?
4、管理评审是否流于形式?是否有效地发现问题,并提出解决方案?
5、管理评审提出的计划和方案是否得到高层经理的批准并由相关部门实施?
十二、公司代表:
1、公司是否任命一名高层经理作为管理者代表,并授权他建立并实施社会责任管理体系?
2、公司管理者代表是否明确并理解其职责和权限?
3、工人是否选出他们的代表,工人代表是否有权代表工人与高层管理层沟通?
4、公司管理者代表和工人代表是否都接受必要的培训,他们是否了解标准和法规的要求?
5、公司员工是否知道谁是管理者代表,谁是工人代表?是否了解他们的角色和职责?
十三、计划与实施:
1、公司员工是否了解标准和有关法规的要求,管理层是否了解他们各自的责任和权限?
2、公司是否安排定期的培训,确保所有员工都理解社会责任管理体系的内容和要求?
3、公司每个部门和各级管理层的职责和权限是否明确并形成文件,职责划分是否合理?
4、公司是否制定定期的内部审核计划,并有效实施?
5、公司是否制定检查表,并做好详细的审核记录?
6、不符合项是否都已通知责任单位和人员并采取了纠正措施,是否进行跟踪审核?
7、内部审核是否有效地发现了管理体系和公司运作过程存在的问题?
8、内部审核报告是否用于管理评审?
十四、对供应商/分包商/下级供应商的监控:
1、公司是否建立评估和挑选供应商/分包商的合理程序?
2、公司是否要求供应商/分包商签署社会责任承诺书?
3、公司是否安排代表访问或审核供应商/分包商,并保存有关的证据?
4、公司是否对供应商/分包商的社会责任表现进行评估,并据此选择供应商/分包商?
5、公司是否保存所有供应商/分包商的档案,包括名称、地址、承诺书及定期监督记录等?
6、公司对严重违反标准的供应商/分包商如何处理?如何协助供应商/分包商采取措施?
7、公司是否使用家庭工人作为供应商或分包商?如果有,公司采取了那些特别步骤?
十五、处理疑虑和采取纠正活动:
1、公司是否制定并有效实施一套保密的投诉程序,如设立意见箱?
2、公司主管和工人是否了解公司的投诉政策和程序?投诉人是否会遭到惩罚?
3、公司是否收到任何来自员工或其他利益相关者的质疑和投诉,并保存记录?
4、公司是否及时调查收到的质疑和投诉,并向投诉人通报调查结果?
5、是否有证据表明,公司采取了适当的纠正和预防措施,并向投诉人传达?
6、核实投诉人是否了解投诉处理过程,他们对投诉处理结果是否满意?
7、如果工人加班没有加班费,公司也没有收到这方面的投诉或质疑,该如何跟进?
十六、对外沟通:
1、公司是否建立对外沟通的政策和程序,并指定专人负责对外沟通?
2、公司是否保存一份当地利益相关者的名单及联络办法?
3、公司是否制订并实施对外沟通的计划,是否保存对外沟通的记录?
4、公司向利益相关者提供哪些资料?是否提供管理评审和监督活动的结果?
5、公司是否将SA8000认证的年度报告和SA8000证书对外公开?
十七、核实渠道:
1、公司与哪些利益相关者签订有关社会责任的合约?
2、公司与哪些客户或零售商签订社会责任承诺书?
3、这些客户是否现场检查公司社会责任表现和工作条件?
4、哪些客户的社会责任承诺书要求监督供应商和分包商的工作条件?
5、公司如何通过采购合同监督供应商和分包商的社会责任表现?
6、公司是否根据合约要求向利益相关者提供有关资料及获取资料的途径?
十八、记录:
1、公司保存的记录是否足够、完整?
2、公司记录是否妥善保存,有没有丢失?
3、公司记录是否真实?
4、公司记录是否及时更新?
                                               不同社会责任体系对工作时间的要求对照

FLA
WRAP
SA8000
ETI
ICTI
每周工作时间
ü        48小时
ü        或法定每周工作时间
ü        或通常每周工作时间(无每周工作时间的法律规定取以上数值中的最小值)
ü     法定每周工作时间
ü     48小时
ü     或法定每周工作时间(取两者中的最小值) 
ü     48小时
ü     或法定每周工作时间
ü     或行业标准(取两者中的最小值)  
ü   40小时
ü   或法定每周工作时间(取向两者中的最小值)
加班时间
ü        每周12小时
ü        法定加班时间(取两者中最小值)
ü     不应超过法定最高
ü     每周12小时
ü     除例外情况和临时性业务需要外不得要求工人加班
ü  自愿
ü  不得超过每周12小时不得要求工人经常性加班
ü     自愿
ü     ICTI容许的每周最高工作时间为旺季72小时,淡季66小时,连续工作不超过14天。
休息日
每周一天
每周一天
每周一天
每周一天
每周一天